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临沭县店头镇村级事务管理实行“五步法”
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时间：2012/3/7 16:17:00
作者：赵艳君
来源：山东农业信息网
编辑：shench
阅读：1084次
语音编码：23488
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“以前干部干事群众不理解，总是吃力不讨好，自从推行村级事务管理‘五步法’以来，各项事务管理更规范了，村干部处理事儿更透明了，干部在群众中的威信也越来越高了。”谈起下在村级实施的规范化管理制度，临沭县店头镇大垛庄村党委书记张德银难掩兴奋之情。
近年来，随着新农村建设的不断推进，村级大事、要事、敏感事日益增多，特别是农村工程建设多，资源流动量大，一旦决策不科学、监管不到位就会引发矛盾和问题。为适应这一变化和需要，店头镇坚持关口前移，建立起村级事务管理长效机制，有力地规范了村干部行为，提高了村级事务管理规范化水平。
为了使村级事务管理做到规范有序，店头镇推行了“五步法”管理体制，具体为：第一步：广泛征求意见，掌握第一手资料。村两委干部充分要求党员干部，利用片组户民情联系制度，深入到农户之中调查本村需要迫切解决的问题，走访了解农民关注的重点民生问题，在广泛征求群众意见的基础上，将各种情况进行汇总疏理。第二步；召开村两委分析会，确定议事内容。在调查走访形成第一手资料后，村两委立即召开会议，对所了解的问题进行梳理，根据轻重缓急理出本村急需解决的一些重点问题和村民反映较强烈的问题，初步确定作为下一步村民代表会议的审议内容。第三步：召开村民代表大会，确定实施方案。在村民代表大会上，把工作“初步方案”提交到党员和村民代表大会讨论，各代表可以畅所欲言，可以从不同的角度、不同的利益群体出发，发表自己的见解，仁者见仁，智者见智，最后通过充分的酝酿讨论，形成统一的“决议”作为最终的实施方案。整个会议在村监督会的监督下，并邀请部分群众列席会议，使议事过程更加科学化、合理化和透明化。第四步：召开村两委、党员会议，落实责任要求。对实施方案进行具体细化，考虑实施方案的具体环节，并将目标任务分解到组，同时落实专人负责制，明确目标、完成时间和任务要求，严格落实各项责任，并实行领导责任终身追究制。第五步：加强监督检查，督促整改提高。方案实施后，村两委将实施的进展、成效情况在公示栏向村民进行公示，接受村监会和村民的监督，对不符合要求的做法进行及时整改，确保议事方案落到实处，保障人民群众的利益。
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