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农业部：造就培养高素质农业生产经营者队伍
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时间：2017/1/25 16:00:00
作者：
来源：农民日报
编辑：shench
阅读：263次
语音编码：37589
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《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》是新型职业农民概念提出以来，我国制定的第一个专门规划，对于推动“十三五”期间的新型职业农民持续健康发展具有重要意义。
从指导思想上，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，建立专门政策机制，完善培育制度，强化培育体系，提升培育能力，通过培训提高一批、吸引发展一批、培养储备一批，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。
从基本原则上，坚持政府主导，加强统筹协调，制定扶持政策，加大经费投入，改善培育条件，营造良好氛围。坚持市场机制，调动农民参与培育的积极性，调动社会力量和市场主体参与的积极性。坚持立足产业。围绕农业供给侧结构性改革工作主线，以绿色发展为导向，以提质增效和农民增收为目标，加快推进农业转型升级，促进主导产业、特色产业和优势产业做大做强。坚持精准培育。着眼构建新型职业农民队伍，科学遴选培育对象，分产业、分类型、分层级、分模块实施教育培训，强化规范管理、政策扶持和跟踪服务，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。
从发展目标上，《规划》提出到2020年我国新型职业农民总量超过2000万人的发展目标，并从文化素质、行业分布、信息化手段、培育体系和培育制度等方面提出了7项约束性指标和三项预期性指标。
《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》的主要任务是以解决新型职业农民培育的针对性、规范性和有效性问题为出发点，着力提升新型职业农民的发展能力和培育工作的基础保障能力，确定新型职业农民培育发展五大任务。一是选准对象、分类施策，提高新型职业农民培育的针对性，主要从遴选培育对象、科学设置培训内容、分层分类开展培训等方面，重点解决培育谁、培训什么的问题。二是创新机制、多措并举，增强新型职业农民培育的有效性，主要是从创新培育机制、探索培育模式、运用信息化手段等方面，解决谁来培育、怎么培育的问题。三是规范认定、科学管理，加强新型职业农民培育的规范性，主要从规范认定管理、规范培育管理、规范信息管理等方面，解决新型职业农民队伍管理规范化、制度化、信息化的问题。四是跟踪服务、定向扶持，提升新型职业农民的发展能力，主要从加强跟踪指导服务、加大政策扶持力度、鼓励交流合作等方面，解决新型职业农民后续发展的问题。五是巩固基础，改善条件，提升新型职业农民培育的保障能力，主要从加强师资队伍建设、改善培育基础条件、优化教学培训资源等方面，解决培育工作基础支撑条件能力的问题。
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